Командировка в Китай случилась в январе, накануне Китайского Нового года. Заказчиком выступила международная организация с представительством в этой азиатской стране.
В Китае существует определенная социальная проблема, для решения которой требуется межведомственное взаимодействие и координация. В настоящий момент существуют лишь общие законы, предписывающие, Что надо делать. Но Как делать? – остается вопросом.
Ключевой вопрос:
"Как наладить эффективную систему,
при которой гражданин-клиент может своевременно получить комплексную качественную согласованную услугу?"
При работе с заказчиком также выяснилось, что в стране данные ведомства конкурируют друг с другом и проблема доверия остро стоит между ними. На межличностном уровне контактов не существует. Строгая иерархия соблюдается и внутри самих ведомств. Госструктуры во многих странах крайне непривычны как к работе фасилитатора, так и к интерактивной работе в целом. В Китае это особенно выражено.
С учетом всех факторов и понимания самим заказчиком существующей ситуации в стране, мы все же пришли к согласию насчет хорошего результата планируемой сессии.
Хороший результат сессии:
начать процесс диалога между ведомствами и положить начало разработке протоколов о межведомственном взаимодействии
(т.е. у людей на руках после сессий есть некоторые уже написанные основные положения)
Для этого потребовался дизайн двух фасилитационных сессий, а лично от меня – экспертный опыт Беларуси в тематической сфере разработки межсекторальных координационных механизмов. Позитивным моментом было то, что Беларусь как раз уже начала прохождение данного процесса несколько лет назад, и нам действительно было что рассказать.
Многие говорят, что фасилитировать легче, когда ничего не понимаешь. В этом заказе у меня, с одной стороны, была моя полная нейтральность и непонимание (языка группы и культуры страны), а с другой – четкое осознание основных вех процесса и системы взаимодействия. И то и другое исключительно интересно сработали во время выполнения заказа.
Объясню почему.
В сессии фасилитации участвовало 20 человек из 4 разных ведомств, включая высокопоставленных лиц, отвечающих за реализацию политики, наряду с уровнем специалистов-практиков. Основными методами организации групповой работы мы выбрали Консенсус и Мировое кафе.